4月17日,广州市中级人民法院举行“广州法院司法公开标准体系制定阶段性成果”新闻发布会。市法院党组副书记、副院长、司法公开办主任吴翔参会并介绍广州法院司法公开工作开展情况时表示,广州法院率先启动司法公开标准体系制定工作,目前已完成标准体系框架构建及首批23项标准初稿的制定,司法公开标准化建设取得阶段性成果。
发布会上,吴翔指出,开展司法公开是落实宪法法律原则、保障人民群众参与司法的重大举措,是深化司法体制综合配套改革、健全司法权力运行机制的重要内容,是推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。近年来,广州法院坚定做实以公开促公正提公信,靠前探索路径、拓展广度深度、厘清规范边界,推动做实监督制约、促进办案提质增效、优化群众诉讼体验,成功走出一条让公平正义可触可感可信的“广州路径”。
吴翔表示,司法公开标准体系的制定,对进一步发挥司法公开在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,助力服务精准化社会治理和法治化营商环境优化等方面具有积极作用,是深化和规范司法公开的重要探索,也是司法领域贯彻国家标准化战略的重要实践。
此次广州法院发布的司法公开标准体系具有以下特点:
——创新引入司法公开信息全生命周期管理。运用“互联网+”的创新性思维和信息学去重新检视司法公开,对每条司法公开信息进行分级分类和全生命周期管理,并打上“身份”标签,实施标签化和要素化管理,从而实现司法信息从生成到销毁所经过的信息流进行全生命周期的追踪和管控。
——四大维度构建标准体系。司法公开标准体系包括基础标准、业务标准、安全标准、管理标准4大类40项标准,基础标准确立目标原则、术语定义、信息编码规则及负面清单;业务标准规范全流程公开机制;安全标准构建数据全生命周期防护体系;管理标准形成监督考核闭环。
——坚持民意导向破解难题。针对不同对象,设置差异化公开标准,在充分平衡维护公众知情权与保护个人信息和企业商业隐私的矛盾的基础上,兼顾科研机构等特殊主体信息获取行为。建立“负面清单+双审查”机制,破解公开范围界定难题。
——数字赋能筑牢信息安全防线。首创司法公开与数据安全融合规范,建立司法公开信息“生成-编码-审查-处理-发布-监管-销毁”等管控机制,运用数据分类分级、脱敏隐名等手段,实现司法透明度与信息安全双提升。
接下来,广州法院将持续强化责任意识、标杆意识,引领争先、担当作为,继续开展标准体系制定及申报工作,争取年内实现40项标准全覆盖,为全国深化和规范司法公开提供可复制“广州样本”。
市法院司法公开办副主任、办公室主任周冠宇,司法公开办副主任、科信处处长黄健参加发布会。发布会由市法院宣教处副处长林锐君主持。
文、图|记者 董柳 通讯员 谢君源 胡文斌 彭勇